【記者洪瑞杏╱高雄報導】據 12月10日 報載,更新「地方債務鐘」,截至11月底,高雄市仍是全台舉債最多的縣市,債務總額達2,237億元,平均每人負擔債務金額為8.06萬元。高雄市政府指出在目前錢與權均集中於中央之財政結構下,各地方政府之財政難有大幅改善,每月地方債務鐘之排名,亦不可能有太大變動。

對於高雄市債務高,高雄市政府已多次表示乃結構性原因造成,因「公共債務法」因考量直轄市所需公共建設支出較一般縣(市)為高,故在制度設計上容許北、高2直轄市有較高之舉債額度。且在中央長期重北輕南之政策及自有財源不足下,為支應各項重大建設,僅能以舉債因應,例如78-80年間,為配合中央徵收公共設施保留地政策舉借407億元,90年底開工之捷運紅橘線工程,高市需自籌經費達328億元,另高雄鐵路地下化計畫經費、污水系統建置及排水防洪工程等,均須編列龐大經費支應,乃至累積較高之負債額。
縣市合併後,高雄市土地面積為6都之最,計2,946平方公里,為台北市之11倍,人口數277萬,亦在6都排名第二位,在獲配中央補助財源實質上未增加下,然高雄市政府所承擔的業務、責任及負擔卻加重,同時為達高高平目標,亟需投入更多經費以支應市政建設,但高市府仍嚴格控管債務,合併後第1年雖增加債務 166億元,但第2年增加債務數已下修為161億元,且第3年預定增加債務數更大幅下修為150億元,合併後連續3年的新增債務數皆低於投入公共建設之資本支出。

為改善財政狀況,市府已成立開源節流措施專案小組,積極研擬推動各項開源節流措施,其中加強市有財產管理與開發為專案之重點,並特訂頒「高雄市有閒置資產處理方案」,積極採標租、設定地上權等多元方式開發利用,同時專案列管各機關閒置資產之開發利用,以促進都市及經濟發展,活化資產使用效率有效增益庫收。

此外,市府正透過都市計畫、區段徵收及市地重劃方式,提升市有土地價值並促進都市發展,包括仁武74期市地重劃、大寮捷運主機場西側農業區區段徵收、澄清湖原文大用地都市計畫通盤檢討、七賢國中、左營國中、龍華國小舊校地個案變更及開發等計畫正積極執行中,預計於都市計畫變更或土地開發完成後,將有效提升市有財產價值,並大幅改善都市與經濟環境,充裕稅收,創造市府與民眾雙贏局面。

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